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要不我先回公文，和气一些，先不拒绝，让赵国的来使送回去。不过如果要跟各国会谈，必定还是要先见秦王。”

    这会儿正是云台被日落夕阳笼罩的时候，师泷看南河没有起身的打算，也坐在了台阶上，忍不住看了一眼她耳垂。宫之茕对她行礼默默走开了，南河过了一会儿，看着外宫的空地被云台的庞大阴影笼罩，道：“我说的编户齐民的事情，相邦回去考虑了么？”

    师泷转过脸去看了她一眼，南河没有看他，而是看向了远处的城郭。

    师泷轻声道：“臣想了。听说靠近上阳附近许多村落都已经空了，都举族举家搬到了楚国境内。而楚国也在这两年实行了编户，听说他们连身份都已经在楚国录入，怕是也不会被放回来了。”

    南河之前就与他说，想要对百姓人口进行详细的编户，各家男女姓名年龄甚至体貌特征，连带家中拥有的田地甚至牛羊农具都要做详细的核查。而后为了鼓励开垦拓荒，税收不按土地面积来算，而按照家中可劳动的人数来算。

    这样不论是能征兵的数量，能收粮的数量，都能由曲沃的朝堂掌握实时的动态，也能够为战争、灾荒做出长远的计划打算。

    更重要的是掌控人口，进行编户和更正规的税收，就需要更完善的县衙与里长的设立，地方村落中低层官吏的普及，也能进一步削弱大小氏族在当地的控制力。

    师泷：“这项政令本是没有问题，但大君说要将它当成必须贯彻的国策……那在地方就需要设立很多县衙与里长，需要提拔很多的官员。这也都不是问题，只是我这两天都在思考，其实这个政令下去，迟早会变个样子。“

    南